建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國 網(wǎng)絡(luò)社會組織的參與不可或缺

在剛剛結(jié)束的網(wǎng)絡(luò)社會組織學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神座談會上，中央網(wǎng)信辦副主任任賢良在聽取多家網(wǎng)絡(luò)社會組織代表發(fā)言后，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社會組織工作實(shí)際及發(fā)展現(xiàn)狀，對網(wǎng)絡(luò)社會組織如何更好地落實(shí)五中全會精神提出了具體要求。

網(wǎng)絡(luò)社會組織是政府和企業(yè)之外的“第三部門”，是政府行使行政職能的重要補(bǔ)充，也是民間力量參與網(wǎng)絡(luò)社會治理的重要途徑。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在8月份公布的數(shù)據(jù)顯示：截至2015年8月，全國共有546家網(wǎng)絡(luò)社會組織，這些網(wǎng)絡(luò)社會組織包括國家、省、市、區(qū)縣各級的基金會、民辦非企業(yè)單位及各種協(xié)會、學(xué)會、促進(jìn)會等社會團(tuán)體。網(wǎng)絡(luò)社會組織業(yè)務(wù)覆蓋面廣、活動能力強(qiáng)且形式靈活多樣，同時在各自領(lǐng)域內(nèi)具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)和廣泛的行業(yè)資源。

這些網(wǎng)絡(luò)社會組織在過去幾年中發(fā)揮自身優(yōu)勢，整合社會資源、調(diào)動社會力量，從不同角度、不同領(lǐng)域參與到中國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造良好網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)以及營造健康網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境等方面的工作中，為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、信息化建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展輸送了大量的專業(yè)人才、搭建了廣闊發(fā)展平臺，做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

十八屆五中全會將“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”提升至國家發(fā)展戰(zhàn)略地位，并實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。這是對我國互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)助力國家發(fā)展提出的明確目標(biāo)和新的要求。隨著近些年互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的突飛猛進(jìn)以及互聯(lián)網(wǎng)對社會各領(lǐng)域的影響和作用日益凸顯，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的斗爭和輿論場話語主導(dǎo)權(quán)的爭奪也日趨白熱化。這對于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界來說，是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。

網(wǎng)絡(luò)社會秩序的建立和管理，除了政府部門和企業(yè)各司其職，更需引入民間力量、發(fā)揮民間智慧、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性，通過多方位的齊抓共治，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)安全領(lǐng)域的健康發(fā)展。政府部門從原來的“管理”轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)、服務(wù)和治理，網(wǎng)絡(luò)社會組織的公益性及其分布的廣泛性，對政府部門轉(zhuǎn)變職能來說是有益的補(bǔ)充，是管理部門和企業(yè)及用戶之間的重要紐帶及橋梁。

任賢良副主任在座談會上要求網(wǎng)絡(luò)社會組織在落實(shí)十八屆五中全會重要精神時，要找準(zhǔn)方位、把握大局，珍惜機(jī)遇、勇?lián)厝危l(fā)揮優(yōu)勢、貢獻(xiàn)力量，健全體系、優(yōu)化布局。“網(wǎng)絡(luò)社會組織是黨和政府推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要手臂，在當(dāng)前爭奪網(wǎng)絡(luò)空間輿論主導(dǎo)權(quán)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理從外在管網(wǎng)到內(nèi)在治網(wǎng)的轉(zhuǎn)變、推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’深入實(shí)施、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時代社會管理創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略問題上，都擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。”

中國目前已經(jīng)擁有6.5億網(wǎng)民，超過5億移動上網(wǎng)用戶，廣大的用戶群體為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。中國已是毋庸置疑的互聯(lián)網(wǎng)大國，目前正處于向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國大踏步邁進(jìn)的途中。“十三五”規(guī)劃中多處提到關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化方面內(nèi)容，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央對信息化和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的高度重視，以及未來五年發(fā)展中對信息化和互聯(lián)網(wǎng)工作的明確目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)社會組織以其獨(dú)有的特性和在業(yè)界中的靈活地位正在成為網(wǎng)絡(luò)社會管理中不可或缺的新生力量，為我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和信息化建設(shè)發(fā)揮日益重要的作用。（徐可）