2. 我國報紙發行量和國外大型傳媒相差甚遠。
日本有《朝日新聞》等多家發行量過千萬份的報紙，美國2003年發行量排名前三位的《今日美國》《華爾街日報》《紐約時報》分別是228萬份、210萬份、113萬份，而中國發行量超過百萬份的報紙屈指可數。報業集團方面的差距更大。美國總發行量排名前三位的報業集團甘尼特公司、奈特-里德集團、論壇公司2002年的平日刊發行量分別是755.4萬份、389.8萬份和354.8萬份。②
3. 缺乏跨區域跨媒介的大型傳媒集團。
我國傳媒的廣告收入和國外傳媒的差距相當懸殊。國外大型傳媒的廣告收入動輒達幾十億美元。
打造世界級傳媒集團的政策建議
和英美發達國家以一到幾個核心大報、大電視臺為旗艦不斷并購其他媒體，最終形成幾個跨媒體、跨國家的傳媒集團的發展路徑相對應，中國要建立與之抗衡的國際傳播力，可以沿用“以黨報等傳統主流媒體為核心，以產權為紐帶控股和參股其它媒體”的發展模式來打造世界級的傳媒集團。
一、建立以國家宏觀管理為導向、中介機構為輔助和傳媒企業為市場主體的現代傳媒業管理體系
1. 規范和完善政府職能，做到不缺位、不越位、不錯位。
主管傳媒業的部門要實現由微觀管理方式為主向以宏觀管理方式為主轉變，其具體職能，包括制定相關的政策法規，科學定位傳媒資產的屬性，打破制約傳媒業發展的區域化分割和行業化分割等限制，形成全國性的統一開放、競爭有序、健康繁榮的大市場格局，等等。
2. 大力發展中介機構，真正發揮其客觀公正的效能。
中介機構是市場機制的有機組成部分，建立獨立于政府機構之外的第三方權威稽核機構是傳媒業市場正常運轉的關鍵，通過它發布各媒體單位的各項數據能夠給廣告主和受眾以客觀的指導，避免媒體單位造假或惡性競爭，促進媒體集中精力提高自身實力，最終提高中國傳媒業的整體質量。
3. 傳媒單位自身要積極建立健全現代企業制度，成為真正的市場主體。
當前，要加快傳媒單位轉制改企的力度和進度，促使傳媒企業建立起“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度，使傳媒企業成為“自主經營、自負盈虧”的真正的市場主體。
