1月13日，全國高級法院院長會議暨全國法院“雙?！北碚么髸诒本┱匍_。會上，建寧縣人民法院黨組書記、院長郭婕作為獲獎代表出席會議，并上臺領回了“全國模范法院”榮譽獎牌。

全國模范法院是全國法院系統的最高集體榮譽，每4年評選一次。在本次評選中，福建省僅有建寧法院獲此殊榮。作為八閩大地上眾多的基層法院之一，建寧法院如何脫穎而出，成為“全國模范法院”？

篤行實干踐初心，砥礪耕耘結碩果。近年來，建寧法院緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，以蘇區精神為引領，鍛造“忠誠、干凈、擔當”的法院隊伍，做深做實為大局服務、為人民司法，推動審判執行質效持續向優向好，奏響爭先創優的法治強音。

一朵“紅蓮”鍛“鐵軍”

建寧是中央蘇區核心區和中央蘇區反“圍剿”中心，紅色資源豐富、紅色底蘊深厚。蓮出淤泥而不染，被譽為高潔、正直的花中君子。建寧作為“中國建蓮”之鄉，迄今已有1000多年的種植歷史。

2024年7月，一場“愛廉說”現場教學活動在革命舊址西門蓮塘舉行，建寧法院的干警們聆聽了《一張收條背后的愛“廉”說》的故事，共同回顧千古名篇《愛蓮說》，在邊聽邊看邊思邊悟中學習廉潔文化。

建寧法院傳承紅色基因，涵養建蓮精氣，不斷探尋蓮文化與法院的契合點，建設“一館一廳一苑兩室三廊”，打造富有建寧特色的“紅·蓮”文化。同時，創新“黨建＋項目”模式，打造了具有建寧特色的“133”機關黨建機制，實現機關黨建與隊伍鍛造、審執業務、品牌建設、服務群眾等各項工作齊抓共管、融合并進，形成“抓黨建帶隊建促審判”的局面，鑄就公正司法的堅實堡壘。

行而不輟，履踐致遠。建寧法院這朵綻放在閩江源頭的“灼灼紅蓮”，成功鍛造出一支“濯清漣而不妖”的法院“鐵軍”。

近年來，院機關先后獲評“全國優秀法院”“全國文明單位”“全國法院文化建設先進單位”“全國法院黨建工作先進集體”“全國平安醫院建設工作表現突出集體”“全國‘八五’普法中期表現突出單位”等榮譽稱號。

辦好小事顯“大義”

每天清早，建寧城區的農貿市場就充滿了熱鬧的煙火氣。2022年4月15日，在人來人往的農貿市場旁，全省首個融合推進法律服務與源頭治理的協同化共治平臺——建寧縣公共法律服務共治中心正式啟用。

“農貿市場附近人流量大、距離群眾最近。同時，縣里執業律師數量少、收費高，老百姓怕進法院、怕打官司。共治中心設立于此可以為群眾提供觸手可及的法律服務?！苯▽幏ㄔ簩徟形瘑T會專職委員江元暉介紹。

該中心由建寧縣委政法委牽頭，建寧法院聯動多部門共同成立，并在全縣9個鄉鎮建立服務分中心。通過法院與中心、分中心之間建立的“多向協同”機制，成功打造了城鄉“半小時公共法律服務圈”。

物業糾紛雖然案情并不復雜，但涉及民生、關乎民情，影響面較大，處理不當容易引發不良社會后果。去年10月底，在共治中心耐心細致的調解下，某物業管理公司終于收到了小區業主拖欠的物業管理費和公攤水電費，并“以點帶面”，通過精辦該案推動同一小區11起類似糾紛成功化解。

“我們通過與共治中心聯合調處的方式，與物業公司溝通完成問題整改，并經過釋法答疑，業主同意按期交納物業費。”建寧法院審判委員會委員、立案庭負責人劉小珍表示，建寧法院還強化與相關主管部門聯動，加強對物業公司的管理，從源頭上進行預防治理，2022年以來，運用“示范案例＋類案調解”，妥善化解物業服務合同糾紛182件，為社會和諧穩定提供有力的司法保障。

公共法律服務共治中心看似處理的都是一些家長里短、雞毛蒜皮的小事，但每一件“小事”對于群眾來說都是大事。如今，共治中心憑借“不收費、短平快、效果好”的優勢，已成為群眾身邊“免費的法務中心”。

自中心成立以來，共開展法律服務3224件次，調處糾紛2273件，調解成功1386件，結案標的額達2．2億余元，為當事人節約訴訟費、執行費246萬余元。訴前解紛工作法入選三明新時代“楓橋式工作法”，被評為建寧縣年度“最佳服務群眾舉措”。

“下沉”服務護產業

糧安天下，種為糧先。建寧縣是全國最大的雜交水稻種子生產基地縣，我國每10粒稻種中就有1粒來自建寧。

2024年6月11日，建寧法院收到一起涉種業種植、養殖回收合同糾紛案被告送來的一面寫有“依法公正辦案 護航種業發展”字樣的錦旗。“感謝建寧法院，解了我們合作社的燃眉之急！”某合作社負責人戴某握住法官陳坤的手連聲道謝。

原來，該合作社賬戶部分資金因合同糾紛被凍結，由于合作社320萬元款項都存放在某銀行大額存單中，根據規定，部分存款凍結會導致整個存單凍結，剩余資金也無法使用。

人誤地一時，地誤人一年。恰逢新一年制種生產準備的黃金時間，存單凍結將嚴重影響該合作社新一年的制種生產，還可能造成違約和難以估量的損失。

“我們根據戴某的訴求，結合相關法律規定，依法變更保全措施，凍結了戴某提供的另一個獨立賬戶，從而解凍320萬元存單，讓其得以在妥善化解糾紛的同時，不誤農時，保障新一年制種生產順利進行。”陳坤說。

為護航當地種業振興發展，建寧法院將庭審從“高堂之上”搬到更適宜種業案件審理的圓桌法庭和鄉間庭院，采用“派駐法官＋巡回審理”的工作模式，選派專人在建寧縣國家農業產業園駐點辦公，調度法官就近開展巡回調查、巡回調解、巡回審判，推動糾紛前端化解、就地解決。2023年4月，審理了全省首例種子行業非國家工作人員受賄罪案件，并發出全省首份關于雜交水稻種子市場規范發展的司法建議書，獲評“福建法院優秀司法建議”。

此外，建寧法院還積極融入新時代“邊界楓橋”建設。2023年12月1日，建寧法院承辦閩贛兩省三地十一縣法院服務保障種業振興司法協作工作座談會，與參會法院共同簽署《閩贛“3＋11”法院服務保障水稻種業振興發展司法協作框架意見》，為閩贛兩省水稻種業振興發展提供專業化、系統化、一體化的司法服務和保障。閩贛“邊界楓橋”入選全省新時代“楓橋式工作法”。

立足縣域特色產業優勢，建寧法院持續聚焦服務保障中心工作，積極融入社會治理大格局，以種業振興、基層治理、省際聯動等為重點，打造了“種業巡回法庭”“公共法律服務共治中心”“邊界楓橋”等品牌，為群眾提供優質、高效、便捷的“家門口”司法服務，奮力書寫新時代基層法院工作高質量發展新篇章。